02版 - 第十四届全国人民代表大会第四次会议关于国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议

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首先,第二节 全面增强干部队伍现代化建设能力

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其次,聚焦惠民生、补短板、增动能,优化政府投资结构。统筹“硬投资”和“软建设”,高质量推进国家重大战略实施和重点领域安全能力项目建设,实施一批重大标志性工程项目。加强人力资源开发和人的全面发展投资,在“一老一小”服务、基层医疗卫生、普通高中和优质高等教育扩容、职业技能培训等领域实施一批民生工程,提高民生类政府投资比重。适应人口结构变化和流动趋势,完善基础设施和公共服务设施布局。适应新质生产力发展要求,积极支持新型基础设施和无形资产投资。加强政府投资全过程管理,强化战略规划引领、项目谋划储备论证和事中事后监管,避免过度超前建设和低效无效投资。进一步明确中央和地方投资方向和重点,统筹用好各类政府投资,在工作基础较好的地方探索编制全口径政府投资计划。优化地方政府专项债券管理,完善“自审自发”机制,提高用于项目建设比重并单列。发挥新型政策性金融工具作用。深化投资审批制度改革,优化政府投资项目审批权限,修订政府核准投资项目目录,提升投资审批服务效能。

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海洋碳研究不足或影响气候政策

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此外,保障食品安全的关键当然在于日常监管,但对小商小贩小错重罚、严苛管理,未必能取得理想效果。原因在于,在一定范围内,监管加强会大幅度增加食品安全,但其边际效用是递减的,并不是监管加强多少,食品安全就会增加多少。当监管力度增加到一定的程度,甚至于动辄为了几斤食品与几块钱营业额就开出天价罚单时,监管带来的安全收益已不足以覆盖巨大的监管成本,其成效是事倍功半、得不偿失的。

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